“‘营商巴士’开到哪里，哪里就是演播室。”当养老成为社会共同课题，如何让每一位老人被看见、被照料、被尊重？
本期《步步为营》走进海口市琼山区国兴街道综合养老服务中心，聚焦“消费补贴”和“长护险”两项政策，探寻“老有所依”的海南解法。
提升失能老年人精准化服务水平是2026年海南省“我为群众办实事”事项之一，离不开创新模式与政策加持。海口市琼山区国兴街道综合养老服务中心采用“公建民营”模式——政府出资建设或提供产权设施，交由专业社会力量运营，既能提升服务质量，也能满足老人多元化需求。目前海南省已有23家此类养老机构。
一方养老运营总监 吴丽丽
“国兴街道覆盖了很多成熟的社区，周边有很多失能、高龄老人，中心凭借离家近、专业照护的优势，全年床位有效入住率都保持在97%以上，目前是满床的状态。”
中心普惠型定位下，综合月费在3000至5000多元，但对普通家庭仍有压力。为此，海南今年推出养老服务消费补贴政策，经评估为中度、重度完全失能的老年人，每月可申领最高800元的消费补贴券。
海南省民政厅养老服务处处长 陈寅
“不同场景有不同抵扣比例，机构养老场景下，个人自付60%、政府补贴40%，封顶800元；居家或社区照料场景中，个人与政府各承担50%，每月最高补贴同样是800元。申领方式可通过微信搜索‘民政通’小程序查询相关信息。”
老年人失能评估严格依据国家规范，从生活自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与四个维度的26项指标打分，分为能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能、完全失能5个等级，中度以上即可享受补贴。
2026年1月1日起，海南全域实施长期护理保险制度，这一被称为社保“第六险”的政策，与养老服务消费补贴可叠加使用。长护险针对因疾病、年老或伤残导致生活不能自理且状态持续6个月以上的人群，目前仅覆盖重度失能人员，未来将逐步拓展至中度及相关等级。
海南省社会保险服务中心医疗保险处副处长 窦建峰
“享受长护险需主动申请并通过评估，参保后可享受三类服务，一是定点机构上门的居家护理服务；二是社区日间照料中心的日间托养的社区护理服务；三是全日制养老机构全托的机构护理服务。长护险待遇仅针对医保定点护理机构提供的服务，费用直接拨付给机构，不会发放给个人。”
截至今年5月，全省养老服务消费补贴已核销超2500人次，83家定点服务机构遴选完成，863名长期照护师经培训上岗。这些针对失能老人的养老政策，是否区分户籍？不同家庭的个性化需求又该如何更好地被满足？更多精彩内容，敬请关注今晚播出的《步步为营》。
《步步为营》
养老·有所依
7月17日（周五） 19:30
关于我们
